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山東環保領域向社會資本開放

發布者:三峰塗料  發布時間:2015/8/29 22:26:51

    山東省政府日前印發《關于貫徹國發〔2014〕60號文件創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見》(以下簡稱《意見》),提出通過建立完善公平的市場環境、有效的保障措施、合理的回報機制,引導社會資本進入公共服務、資源環境、生態建設、基礎設施等重點領域,促進經濟社會協調發展。

 

  《意見》指出,通過深化改革向社會投資進一步敞開大門,鼓勵引導社會資本參與生態環保、農業水利、市政基礎設施和交通、能源、信息基礎設施以及社會事業等領域工程項目建設、運營和管理。探索建立完善“使用者付費”和政府購買服務機制,靈活運用政府和社會資本合作(PPP)各種模式,合理確定社會資本進入方式。

  《意見》要求,在生態環保領域,推動環境汙染治理市場化,按照“誰汙染、誰付費”和“第三方治理”的發展方向,在電力、鋼鐵等重點行業以及開發區(工業園區)汙染治理等領域,探索推行環境汙染第三方治理,通過委托治理服務、托管運營服務等方式,由排汙企業付費購買專業環境服務公司的治汙減排服務;健全環境資源産權交易機制,探索推進排汙權交易試點,鼓勵社會資本參與汙染減排和排汙權交易;加快碳排放權交易制度試點,鼓勵和支持社會投資者參與碳配額交易。

  探索建立環境汙染強制保險和綠色環保基金制度,運用市場化手段解決環境問題。《意見》強調,凡是國家政策沒有限制的領域、行業,全部對社會資本放開,由投資主體自主決策,實現投資主體多元化、投資渠道多樣化。


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